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用人单位规章制度是在本企业内部实施的、关于组织劳动过程和进行劳动管理的制度，它对劳动者及用人单位都非常重要。首先，单位规章制度是内部的管理规范，是员工的行为准则。在我国，用人单位只有依据合法的制度才能对劳动者进行有效的管理。其次，由于我国《劳动合同法》明确规定，劳动者严重违反用人单位规章制度的，用人单位可以单方解除劳动合同，且无需支付经济补偿金，因此，实践中很多劳资争议都是由规章制度的效力问题引起的。那么用人单位该如何制定合法有效的规章制度？